La tarifa eléctrica por concepto se planteó como una eficaz herramienta para gestionar la demanda. La traslación de señales económicas a los consumidores a través de ella debería provocar que estos modifiquen sus hábitos de consumo, que en esencia es de lo que trata la gestión de la demanda. Pero, tal y como están planteados los periodos, la industria no puede reaccionar.
Es cierto que antes, en las antiguas tarifas integrales, la señal era más nítida porque afectaban al importe de la totalidad del suministro eléctrico, mientras que ahora solo ocupan una parte de él: alrededor del 38% en las tarifas industriales y del 50% en las domésticas.
Esto hace que ahora las señales se hayan reducido en más de un 50%, porque el resto depende exclusivamente del mercado. Pero, aun así, son señales.
¿Cómo se establecen los períodos de la tarifa eléctrica?
Los periodos de las tarifas tratan de hacer referencia a dos tipos de divisiones en relación al consumo de electricidad de la totalidad del sistema. La primera se refiere a en qué hora u horas del día se produce el máximo de consumo (horas punta) y la segunda a en qué mes o meses del año se produce ese máximo (temporada alta).
A continuación se mezclan las dos divisiones en cuanto al consumo de electricidad: la horaria, con horizonte diario, y la estacional, con horizonte anual. Así aparecen en las tarifas de alta tensión de más de 450 kW y en escalón 1, lo seis periodos de programación de la tarifa.
Cada periodo tiene sus propios precios, tanto en la contratación de potencia como en el tránsito de energía, siendo el más caro el periodo P1 y el más económico el periodo el P6.
PERIODOS HORARIOS. SISTEMA PENÍNSULAR 2017 | |||||||||||||
Junio | |||||||||||||
Hora/mes | Enero | Febrero | Marzo | Abril | Mayo | 1 al 15 | 15 al 30 | Julio | Agosto | Septiembre | Octubre | Noviembre | Diciembre |
0-1 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
1-2 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
2-3 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
3-4 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
4-5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
5-6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
6-7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
7-8 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
8-9 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5 | 4 | 2 | 2 | 6 | 4 | 5 | 4 | 2 |
9-10 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5 | 3 | 2 | 2 | 6 | 3 | 5 | 4 | 2 |
10-11 | 1 | 1 | 4 | 5 | 5 | 3 | 2 | 2 | 6 | 3 | 5 | 4 | 1 |
11-12 | 1 | 1 | 4 | 5 | 5 | 3 | 1 | 1 | 6 | 3 | 5 | 4 | 1 |
12-13 | 1 | 1 | 4 | 5 | 5 | 3 | 1 | 1 | 6 | 3 | 5 | 4 | 1 |
13-14 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5 | 3 | 1 | 1 | 6 | 3 | 5 | 4 | 2 |
14-15 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5 | 3 | 1 | 1 | 6 | 3 | 5 | 4 | 2 |
15-16 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5 | 4 | 1 | 1 | 6 | 4 | 5 | 4 | 2 |
16-17 | 2 | 2 | 3 | 5 | 5 | 4 | 1 | 1 | 6 | 4 | 5 | 3 | 2 |
17-18 | 2 | 2 | 3 | 5 | 5 | 4 | 1 | 1 | 6 | 4 | 5 | 3 | 2 |
18-19 | 1 | 1 | 3 | 5 | 5 | 4 | 1 | 1 | 6 | 4 | 5 | 3 | 1 |
19-20 | 1 | 1 | 3 | 5 | 5 | 4 | 2 | 2 | 6 | 4 | 5 | 3 | 1 |
20-21 | 1 | 1 | 3 | 5 | 5 | 4 | 2 | 2 | 6 | 4 | 5 | 3 | 1 |
21-22 | 2 | 2 | 3 | 5 | 5 | 4 | 2 | 2 | 6 | 4 | 5 | 3 | 2 |
22-23 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5 | 4 | 2 | 2 | 6 | 4 | 5 | 4 | 2 |
23-24 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5 | 4 | 2 | 2 | 6 | 4 | 5 | 4 | 2 |
Fuente: Grupo ASE
¿Precios disuasorios?
La señal económica trata de expulsar a los consumidores de la punta del sistema, esto es del periodo P1, de forma que los precios en este periodo sean disuasorios. Y llevarles hacia el periodo P6, bonificándoles con precios muy bajos, ya que en este periodo coincidente con el valle del sistema eléctrico, muy pocos consumidores consumen y se desaprovecha la infraestructura existente.
Misión imposible para la industria
Si en un día, con un horizonte de 24 horas, se establecen periodos que ocupan márgenes de una, dos o tres horas, los consumidores industriales, aunque quieran, no pueden seguir en la mayor parte de los casos la señal de precio de la tarifa para abaratar su suministro. En ese lapso de tiempo una industria no es capaz de modificar ni programar su producción, debido, entre otras cosas, a la propia inercia del proceso productivo.
De ahí la tercera de las propuestas de Grupo ASE al Ministerio de Energía, para mejorar la competitividad industrial en España:
«Establecer periodos horarios que, en el horizonte de 24 horas, no sean inferiores a seis horas para las tarifas de acceso en alta tensión, de forma que la industria pueda gestionar su demanda».
Este margen permitiría a la industria consumidora de alta tensión responder a las señales del precio y adecuar su proceso productivo. Es decir, la tarifa eléctrica incrementaría su eficacia como herramienta para gestionar la demanda.
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